本文将回顾我国整个水环境管理政策的发展历史，并谈谈我国生态文明战略背景下，水环境治理的新形势以及未来技术发展面临的新趋势。

  我国水环境保护法律和法规的形成与发展落后欧美国家20余年。20世纪70年代以前，我国仅颁发了《工业公司设计暂行卫生标准》（1956年）和《生活饮用水卫生规程》（1959年）等技术规范，对工业和生活污染只有非强制性的约束。这种局面直到1972年才有所改变。1972年大连湾涨潮退潮黑水黑臭事故和北京官厅水库污染事故，为中国水环境保护敲响了警钟，此后，我国水污染防治工作的正式起步。

  1973年，第一次全国环境保护会议揭开了中国环境保护事业的序幕，当年提出了环境影响评价、排污收费、以及“三同时”原则(要求新建、改建和扩建项目，防治污染的措施必须同主体工程同时设计、同时施工、同时投产)，首个环保标准《工业“三废”排放试行标准》试行实施。

  1979年，环保领域的第一部法律《环境保护法（试行）》颁布施行，确立了国家环境保护的基本方针和政策。

  1983年12月，国务院召开第二次全国环境保护会议，将环境保护确立为基本国策。

  1984年颁发《水污染防治法》，使我国水污染防治工作从此有了坚实的法制基础，该法对水污染防治工作做了全面规定，确立了水污染防治的管理体制和基本制度，规定了污染物排放限制、排污收费、限期治理、排污申报、排污收费、法律责任以及沿用至今的水污染防治基本制度和环境标准体系。

  1989年第三次全国环境保护会议上提出“三大环境政策”（预防为主、谁污染谁治理和强化环境管理）和“八项管理制度”（环境影响评价制度、三同时制度、排污收费制度、环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核、排污许可证制度、污染集中控制制度、污染限期治理制度），把不同的管理目标、不同的控制层面和不同的操作方式组成为一个比较完整的环境管理体系。这些环境管理制度一直沿用至今，被事实上行之有效且适用于我国水污染防治。

  1996年第一次修订的《水污染防治法》实现了水污染防治工作的战略转移：从单纯点源治理向面源和流域、区域综合整治发展；从侧重污染的末端治理逐步向源头和工业生产全过程控制发展；从浓度控制向浓度和总量控制相结合发展；从分散的点源治理向集中控制与分散治理相结合转变。

  2008年第二次修订《水污染防治法》，着重突出了“强化地方政府水污染防治的责任、完善水污染防治的管理制度体系、拓展了水污染防治工作的范围、突出饮用水水源保护、强化环保部门的执法权限和对环境违背法律规定的行为的处罚力度”等内容。

  对水环境管理而言，我国经过了初期浓度控制阶段，后来提出了重点污染物总量控制：我国总量控制制度最早起源于1986年《关于防治水污染技术政策的规定》，“逐步实行污染物总量控制制度”。但直到20世纪90年代，我国才真正将水环境容量研究成果导向污染物排放总量控制，严格执行的总量控制制度大幅度减少了工业让水受到污染的东西的排放，对遏制近年来水环境质量的恶化趋势起到了很重要的作用。“九五”期间，对废水中排放的化学需氧量石油类、氰化物、砷、汞、铅、镉、六价铬8项指标实行了排放总量控制。“十五”、“十一五”期间分别对化学需氧量指标进行了总量控制。

  为加强地方政府对水污染防治工作的领导，实现“十一五”让水受到污染的东西总量控制目标，2006年原国家环境保护总局与全国31个省（自治区、直辖市）人民政府分别签订了“十一五”让水受到污染的东西总量削减目标责任书；各级政府层层签订水污染防治目标责任书，并把责任书的完成情况纳入了领导干部政绩考核的重要内容。最终，与2005年相比，2010年全国化学需氧量排放量下降12.5%，超额完成了“十一五”的总量减排目标。

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  近日，福建省仙游县人民政府发布了仙游县发展和改革局关于仙游县木兰溪流域城区水环境综合管理工程可行性研究报告的批复，同意该项目可行性研究报告，项目总投资估算为125288.55万元，建设工期60个月。仙游县发展和改革局关于仙游县木兰溪流域城区水环境综合管理工程可行性研究报告的批复仙游县城市建

  摘要：本研究通过梳理我国重大生态环境工程建设项目管理现在的状况，包括制度建设、工程标准体系建设、绩效管理体系建设等，结合“十四五”生态环境保护形势和任务要求，分析当前我国在生态环境工程建设项目管理体系建设上存在的主体问题。在此基础上，构建出我国重大生态环境项目组织管理的框架和路线图，提出“十四五”加强和提升我国重大生态环境保护项目全过程管理的对策与建议。

  近日，国务院公布《地下水管理条例》（以下简称《条例》），自今年12月1日起施行。《条例》全文共六十四条，从调查与规划、节约与保护、超采治理、污染防治、监督管理等各方面对地下水管理进行了系统、全面的规定。

  经济政策是通过市场化手段调节相关利益方涉水行为实现水环境管理目标和巩固水质治理成效的重要保障，是我国水生态文明建设的重要组成部分。“十一五”以来，我国相继制定并实施环境影响评价、“三同时”、排污收费、总量控制、排污许可证、限期治理、目标责任制等政策，对水环境保护起到了一定的作用，已形成以管制手段为主，以市场手段为辅，清洁生产等自愿手段和信息手段得到应用的政策格局。

  我国城市水问题的发生和治理是随着我们国家城镇化进程而逐步演变的。从新中国成立初期到20世纪80年代，主要是“以需定供”的保障式供水管理，一大批骨干供水工程得以修建，同时城市给水排水网络也逐渐健全；改革开放以后，城市化加快速度进行发展，城市用水日趋紧张，城市水资源管理逐渐转变为面向高效利用的“需水管理”；随着城市化的持续不断的发展，进入新时代，城市开始做多维度的比较健全的综合管理。面向城市水问题治理实践的深入和高水平发展的需要，很多新的理念被提出，如水弹性城市、韧性城市、生态城市等。

  中国水务行业自改革开放以来，取得了举世瞩目的成就。如2010年，我国城镇供水能力约为2.5亿立方米/日，污水处理能力1.28亿立方米/日；截至2019年底，全国日供水量突破3.1亿立方米/日、供水管道长度超过180万公里，全国污水处理能力超过2亿立方米/日、排水管道长度超过110万公里，初步形成了“180+3”的

  文化建设是企业赖以生存发展的灵魂，是员工思想、行为的依据，是公司实现持续发展和员工个人成长进步的精神纽带。过去，大家对安全文化建设的认识还局限于安全就是不发生安全事故，抓安全文化就是简单的培训宣传。而随时代发展和管理理念更新，传统单纯依靠行政方法的水安全管理已不适应现代企业发展

  水质基准是确定水环境管理标准的科学基础，也是开展水环境风险监控及评估管理的科学依据。水专项实施前，水环境标准都是依据国外基准值制定，实施污染物总量控制制度，造成水质改善与污染源减排相脱节；由于缺失本土化基准，导致水环境“过保护”或“欠保护”。针对以上问题，“十三五”水专项“流域水

  8月7日，开封市全流域水环境质量监测监控系统项目启动，开封市智慧城市发展有限公司与中科宇图科技股份有限公司签订合作协议。市人大常委会副主任贺全营、副市长钱忠宝等出席启动仪式。据悉，开封市全流域水环境质量监测监控系统项目将为我市科学治污、精准治污提供坚强的技术保障，实现水环境管理由技

  我国城市水环境管理与考核的变化王凯军教授首先分析了我国正面临城市水环境管理重大战略转折期，表现为四大趋势：从追求工程结果到关注环境效果的转变：从监控重点污染源到监控河流断面水质的转变；以前追求点源控制，实行河长制以后，改为考察断面水质，而溢流污染跟断面水质达标紧密关联。主控污染源

  近日，环境监测高科技公司中兴仪器与中电建生态环境集团有限公司（简称“中电建生态环境集团”）签署合作框架协议。根据协议，双方将在现有合作基础上，强强联合、优势互补，积极地推进中兴仪器与中电建生态环境集团在水环境流域精细化管理的合作，实现双方可持续发展，推动大湾区乃至全国的水生态环境质

  日前，北京通州水环境治理项目四个子项工程全部通过竣工验收，从此这里新添一条“高颜值”的景观河。北京通州水环境治理项目包含五个子项工程：黑臭水体治理工程、农村里的生活污水治理工程（第一批）、农村生活垃圾污水治理工程（第二批）、港沟河治理工程、城南水网建设工程市民姜先生说：“港沟河治理之前这

  近日，海曙区南塘河片区水环境治理项目正式落地，该项目的启动意味着集团在水环境治理这条新赛道上迈出了坚实的一步。项目主要以生态补水提升河道水动力为主，并通过水生态构建，逐步优化南塘河、尹家塘河、王家桥河、祖关山河、澄浪河和宝剑河水体感官。为满足项目需求，集团有关部门多次查勘现场，

  培育打造浙江省星级工业园区“污水零直排区”是深化实施“五水共治”碧水行动的重要抓手，也是全面巩固水环境治理成效的有效载体。经省生态环境厅、省经信厅、省治水办联合审查并公示，认定杭州医药港小镇等22个工业园区为第一批浙江省星级工业园区“污水零直排区”，现予以公布。一块儿来看看吧！第一批

  12月26日，福州新区金梅潭综合配套功能片区EOD项目一期（投资、建设、运营一体化）中标候选人公示，中标候选人为中国建筑第四工程局有限公司（联合体名称：漳州企石产业园管理有限公司)，投标报价：建安下浮率为7.69%，暂定工程总承包合同金额162373.428万元。福州新区金梅潭综合配套功能片区EOD项目一

  12月18日，佛山市顺德区南顺第二联围水体综合整治工程和顺德区容桂水系水环境综合治理工程工程总承包（EPC）中标结果公布，中标供应商为中电建生态环境集团联合体，中标价为656006.5795万元，合同工期暂定36个月。中标单位如下：主：中电建生态环境集团有限公司成：中国电建集团华东勘测设计研究院有限

  12月18日，中铁建科学技术创新(深圳)有限公司成立，注册资本30亿元人民币。营业范围中包括土壤环境污染防治服务，水环境污染防治服务，大气环境污染防治服务，资源再生利用研发技术，土壤污染治理与修复服务，工业工程设计服务，水污染治理，信息系统集成服务，节能管理服务环境保护监测，固态废料治理，水

  2023年12月，湖北省第四生态环境保护督察组对仙桃市开展督察期间，发现仙桃市城区水污染治理不力，水环境问题突出。一、基本情况仙桃市位于江汉平原腹地，城区面积66平方公里，城区人口56.3万，城区内有仙下河、肖杨河、洛江河等多条河流，河湖密布，水系发达。今年以来，仙桃市被省生态环境厅发布水质

  2023年12月9日，中国施工管理协会发布《关于表彰2022—2023年国家优质工程奖的决定》，36项工程当选国家优质工程金奖，560项工程当选国家优质工程奖。据北极星水处理网整理，21个涉水项目上榜，其中，包括13个污水处理和6个水环境治理项目、2个水弹性城市建设项目。七台河市桃山湖生态环保水利综合治理项

  北极星环保网获悉，12月6日，福州新区金梅潭综合配套功能片区EOD项目一期（投资、建设、运营一体化）招标，项目由福州市长乐区建设发展集团有限公司作为招标人，项目总投资估算约29.41亿元。福州新区金梅潭综合配套功能片区EOD项目一期项目包含产业合作项目和综合配套设施项目，其中产业合作项目为福州

  11月30日上午，杭州钱塘水务有限公司挂牌成立，这标志着杭州市向形成现代化水务格局的目标又迈出了关键一步。市建委党组书记董天乐，市城投集团党委书记、董事长李红良，钱塘区委副书记、区长沈燕俊，市建委党组成员、总工程师李广宇，钱塘区政府党组成员、副区长胡国伟，市水保中心党委书记、主任蔡国

  北极星水处理网获悉，11月28日，江西省抚州市南丰县城区水环境综合治理PPP项目发布终止公告，终止原因为“因政策调整导致项目采购情况出现改变，本项目终止招标”。据北极星水处理网了解，江西省抚州市南丰县城区水环境综合治理PPP项目已挂网一年又一个月，并且已公布了资格预审结果，有三方通过了资格

  日前，广东省生态环境厅通报了2起东莞水污染环境违法案件，详情如下：【东莞】东莞万江迅速查处利用移动软管偷排废水案【关键词】移动软管偷排、行政拘留、信访举报【摘要】东莞市生态环境局万江分局通过对信访案件接诉即办，迅速查处某包装制品公司利用移动软管在非上班时间偷排废水的环境违背法律规定的行为，

  北极星水处理网获悉，日前，新疆尔自治区生态环境厅公开征求《新疆尔自治区实施中华人民共和国水污染防治法办法》（草案）意见建议，征集时间4月15日至5月15日，详情如下：关于公开征求《新疆尔自治区实施中华人民共和国水污染防治法办法》（草案）意见建议的通知按照自治区人民政府2022年

  为严厉打击各类生态环境违法行为，维护好广大人民群众环境权益，以良好生态环境助力江西省社会经济健康发展，上饶市生态环境局不定期对部分生态环境违法典型案例进行公开报道，通过以案释法、典型警示，积极营造遵法、守法、用法良好的社会氛围。

  9月22日，从天水市生态环境局获悉。天水市污水处理有限责任公司因违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放让水受到污染的东西。”的规定被罚532000元。

  9月14日，湖南省生态环境厅发布了关于印发《全省水污染防治资金“十四五”重点支持方案》的通知。全文如下

  问题：你好，法岸环境律师。近期我局执法人员在巡查时，发现某食品厂在厂区东部一侧挖了一个深坑，并将平时冲洗车间场地的废水和雨水引流至此。经监测多项污染因子超标。

  2月23日，全国人大常委会办公厅举行长江保护法实施专题新闻发布会。生态环境部法规与标准司司长别涛介绍，《长江保护法》在有关法律的规定之上加强完善了污染的防治内容。明确长江流域控制总磷的排放，磷矿、磷肥、磷化工和相关尾矿这都是长江流域比较突出的问题。对于长江流域最近这几年，特别是前

  近日，某县生态环境部门调查处理了两起涉及畜禽养殖粪污的环境违法案件，一起根据《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》，以“未及时处置养殖过程中产生的畜禽粪污”定案处理（以下简称甲案），另一起则依据《中华人民共和国水污染防治法》“超标排放让水受到污染的东西”进行了定性处罚（以下简称乙案）。两

  答：1、《让水受到污染的东西排放限值》（DB44/26-2001）将全省水域、海域划分为三类控制区，其对象为污水排放的受纳水体。2、《水污染防治法》第四十五条规定：排放工业废水的企业应当采取比较有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止对环境造成污染。排放污水的企业应按要求收集和处理产生的全部废水，严禁未经处理直接

  近日，辽宁省大连市中级人民法院对养猪污水排入未经防渗处理的土坑内相关案件，案件称，因《中华人民共和国水污染防治法》效力位阶高于《畜禽规模养殖污染防治条例》，故应适用《中华人民共和国水污染防治法》。详情如下：辽宁省大连市中级人民法院行政裁定书（2020）辽02行终61号上诉人（原审被告）大