6月28日，潍坊市人民政府新闻办公室召开了《潍坊市2024年深入打好污染防治攻坚战实施方案》解读政策例行吹风会，对今年的污染防治工作做全面部署，全方面推进2024年全市污染防治攻坚，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，抢抓治污减排主动权，确保高标准完成年度污染防治攻坚战目标任务。

  空气质量优良天数比率、重污染天数比率、细颗粒物（PM2.5）浓度完成省下达目标任务。

  国控断面优良水体比例不低于85.7%；省控及以上断面优良水体比例不低于70%；市控及以上断面基本消除Ⅴ类水体。县级及以上城镇集中式饮用水水源地水质达到Ⅲ类及以上标准；水源保护区规范化建设达到有关要求。近岸海域优良水体面积比例达到58.7%以上。

  重点建设用地安全利用率保持100%，完成143个行政村生活垃圾污水治理任务。

  完善危险废物信息化监管系统，推进危险废物全生命周期智慧化监管；危险废物规范化环境管理抽查合格率达到省级要求；开展重点领域环境风险隐患排查整治，筑牢环境安全底线，有效防控环境风险。

  淘汰低效落后产能。进一步提升落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备。实行“散乱污”企业动态清零。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新改扩建项目严格落实有关要求，原则上采用清洁运输方式。

  压减煤炭消费量。调整能源结构，实施可再次生产的能源倍增行动。推进30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内落后燃煤小热电机组（含自备电厂）关停或整合。燃料类煤气发生炉实行清洁能源替代。推进茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备、农产品加工等燃煤设施淘汰。

  推进清洁取暖。加大民用、农用散煤替代力度，平原地区散煤基本清零，逐步推进山区散煤清洁能源替代。暂不具备清洁取暖改造的区域，推广使用清洁煤炭，严禁违规销售使用劣质煤。

  优化货物运输方式。大宗货物中长距离运输优先采用铁路、水路运输，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。加强铁路专用线和联运转运衔接设施建设，最大限度发挥既有线路效能。新建及迁建大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业和储煤基地，原则上接入铁路专用线或管道。

  全面开展传统产业集群升级改造。针对现有产业集群制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。对减排效益显著、示范带动性强的改造项目，重点予以资金支持，切实提升产业高质量发展质量和环保治理水平。

  实施VOCs全过程污染防治。以石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销为重点，针对10个关键环节持续开展排查整治。加快实施低VOCs含量原辅材料替代。强化VOCs无组织排放整治。推进油品VOCs综合管控，持续推行加油站、油库夏季夜间加油、卸油措施。加强生产、销售环节涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂涉VOCs产品的质量监督，严厉查处VOCs含量不符合限值标准的违法行为。

  推进重点行业污染深度治理。确保工业公司全面稳定达标排放。推进玻璃、石灰、铸造等行业深度治理。全方面开展低效失效大气污染治理设施排查整治工作。推进燃气锅炉低氮燃烧改造。生物质锅炉采取了专用锅炉，禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其他物料。

  推动移动源污染管控。实施柴油货车排放常态化执法检查。全面清理整顿自建油罐、流动加油车（船）和黑加油站点，坚决打击将非标油品作为发动机燃料销售等行为。提升货车、非道路移动机械、船舶油箱中柴油抽测频次，对发现的线索进行溯源。

  提升面源污染精细化管控水平。加强城市建筑、市政、公路、水利等施工场地扬尘精细化管控，督促施工工地全面落实扬尘管控六项措施。严格依法落实禁止夜间施工规定。继续在全市推广道路深度保洁模式，逐步的提升全市主次道路深度保洁水平。加强烟花爆竹禁放区管控，严厉查处违规燃放烟花爆竹行为。强化秸秆、荒草等焚烧行为监管。加强城市餐饮油烟整治，确保餐饮单位全部安装合格油烟净化设施并正常运作，全面禁止露天烧烤。

  有效应对重污染天气。完善空气质量预报体系，加强预测预报能力建设，提高预报准确率。完善重点行业企业绩效分级指标体系，规范企业绩效分级管理流程，鼓励开展绩效等级提升行动。结合排污许可制度，确保应急减排清单覆盖所有涉气企业。

  推进“两清零，一提标”工作。加快“两个清零、一个提标”雨污分流改造施工进度，2024年底前完成各县市区雨污分流改造。对措施效果不佳的污水处理厂进行工艺论证和财政承担接受的能力评估，确需工程提标的，2025年底前完成工程提标。开展城市和县城建成区黑臭水体专项检查，巩固提升城市和县城建成区黑臭水体治理成效。

  推行污水处理厂、管网与河湖水体“厂—网—河（湖）”一体化、专业化运行维护。按期完成诸城市、青州市污水处理厂新（扩）建任务，确保出水稳定达到准Ⅳ类，新建污水处理厂全部执行地表水准Ⅳ类标准。

  加强河道精细化管理。合理调配水库、闸坝等，提升水资源配置能力，保障河湖生态流量；严格河湖水生植物管理，夏季、秋冬季等收割上岸；深入推动河湖清“四乱”常态化、规范化，持续开展河道管理范围内生活垃圾、农业生产生活废物等清理整治；汛前继续开展“清河”行动，重点向中小河湖延伸；组织重点入库河流建设功能性人工湿地、河湖缓冲带建设等生态修复项目，提升河道生态功能。

  农业面源污染防治。实施化肥、农药减量计划，围绕蔬菜、果树等重点作物建立打造一批全程绿色防控示范样板，加强畜禽养殖场管控；指导规模以下畜禽养殖场户规范养殖行为，重点解决粪污乱堆、乱放问题。

  强化排水水质整治管控。强化化工园区水污染防治，对园区污水管网建设维护、污水集中处理设施建设运行、园区规范管理、园区初期雨水收集等排查整治。继续实施重点企业雨水自动在线监控管控，防止雨污混排、借雨偷排，石油炼制、石油化学工业行业雨水自动在线监控安装实施全覆盖。

  深化水源地规范化建设。对全市县级及以上饮用水水源地开展全面排查。推动潍坊青州、潍坊寿光县级及以上饮用水水源地保护区划定工作；推进三里庄水库、白浪河水库水源保护区问题整改，按期完成整改任务。实施牟山水库、峡山水库水源地生态修复工程。

  深入打好重点海域污染防治攻坚战。制定海洋突发环境事件应急预案，完善海洋环境风险防控体系；巩固入海排污口整治成效，持续开展整治成效“回头看”；开展“净滩2024”，减少海滩垃圾对近岸海域水质影响；深化海洋生态环境执法，严厉打击污染损害海洋生态环境违背法律规定的行为；开展第三次海洋污染基线（本底）调查海湾精细化调查；严控海洋生态环境监视测定浮标数据质量，提升海洋生态环境在线监测水平；推动滨海“美丽海湾”创建工作。

  持续抓好建设用地安全利用。加强建设用地土壤污染状况调查工作监督管理，指导做好过程质量控制，严把建设用地准入关，有序推进建设用地土壤污染风险管控和修复。

  加强土壤污染重点监管单位监管。通过质控帮扶、现场检查等方式，提升土壤污染隐患排查和自行监测工作质量，督促土壤污染重点监管单位严格落实法定义务。

  加强农村生态环境保护。持续推进农村环境整改治理，11月底前，完成新增143个行政村生活垃圾污水治理、165个行政村环境整改治理。对已完成生活垃圾污水治理的行政村、已完成整治的农村黑臭水体、已建在运的农村里的生活污水处理站开展常态化巡查管护，进一步巩固提升治理成效。加大秸秆禁烧管控和秸秆综合利用力度，秸秆焚烧问题得到一定效果管控。

  夯实地下水污染防治基础。完成地下水污染防治重点区划定，推进化工园区地下水污染详查和风险防控。

  强化危险废物监管。全方面推进危险废物规范化环境管理，扎实开展危险废物规范化环境管理评估。加强对危废经营单位环境隐患的排查整治。排查危废贮存情况、处置利用情况、入厂分析制度落实情况、人员培训及应急预案演练情况，防范环境安全风险。聚焦农药、医药、化工等涉高浓度废水（液）企业，深入推动危险废物风险集中治理专项行动。推进危险废物（含医疗废物）管理信息化体系建设，完善危险废物（含医疗废物）信息化监管系统，实时掌握产生、贮存、转移、处置全过程数据。加强对机动车维修、废旧机动车拆解、汽车销售等单位危险废弃物产生、处置情况日常监管。加强对学校（中学、高校）、科研院所、检验测试的机构实验室所产生的危险废弃物产生、处置情况日常监管。加强医疗废物源头管理，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。严厉打击涉固态废料违法犯罪行为。

  加强一般固态废料管理。重点检查普通工业固态废料产生和处置利用企业的产生、贮存、转移、处置、利用情况，加强对污泥的监管，重点检查城镇污水处理厂、工业污水处理厂、印染、造纸化工、表面处理等重点行业企业及污泥处置利用企业的污泥管理台账、网上申报、转移联单运行及贮存、处置、利用情况。加强塑料污染治理，深入推动“无废城市”建设，打造一批“无废细胞”。

  深入开展重金属污染防控。聚焦重点行业重点重金属，动态更新全口径清单；严格重点行业企业准入管理，严控重金属污染物新增量；加强重点行业企业清洁生产改造，持续推进重金属污染物减排；开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治，依法落实排污许可，有效管控重金属污染。

  强化环境风险防控。聚焦危险废物、涉重金属重点行业企业、核技术利用单位、化工园区、饮用水水源地等领域，深入开展环境风险隐患排查整治，切实消除环境风险隐患。

  扎实开展辐射安全风险隐患排查。以Ⅲ类及以上放射源、Ⅱ类及以上射线装置和非密封放射性物质应用为重点，持续开展核技术利用单位辐射安全风险隐患排查。

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